案情回顧
案例一：2021年5月，執(zhí)法人員對南京某能源科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)管道備件作業(yè)正在進(jìn)行露天刷漆，VOCs廢氣未進(jìn)行收集、處理直接排放。
案例二：2022年1月，執(zhí)法人員對某智能科技有限公司南京分公司現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司電機維修中心浸漆工段使用含VOCs絕緣清漆，浸漆作業(yè)時，車間未密閉，浸漆罐未密閉。
案例三：2022年3月，執(zhí)法人員對南京某新材料科技有限公司前期整改落實情況進(jìn)行復(fù)查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)使用油性漆噴涂金屬構(gòu)件，噴涂后的構(gòu)件擺在車間內(nèi)自然晾干，公司車間窗戶全部敞開，噴漆配套的VOCs廢氣治理設(shè)施未開啟，車間內(nèi)的油漆氣味撲面而來。
查處情況
以上三家企業(yè)的上述行為均違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項對上述企業(yè)上述環(huán)境違法行為立案查處，責(zé)令改正違法行為，并分別處以2萬元、2萬元及3萬元罰款。
法律講堂
莫把“密閉作業(yè)”當(dāng)兒戲，偷懶疏忽害人害己！
隨著氣溫升高，南京已進(jìn)入臭氧污染高發(fā)期。作為臭氧污染的重要前體物，VOCs一直是相關(guān)部門最為關(guān)注的焦點，尤其是臭氧污染的高發(fā)季，治理好VOCs顯得尤為重要。
國內(nèi)外相關(guān)研究表明，工業(yè)涂裝行業(yè)是VOCs排放的重點行業(yè)，該行業(yè)使用的涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等原輔材料是常見的VOCs物料，這些物料在調(diào)配、清洗（涂施對象、器皿、容器、設(shè)備等）、涂裝、固化以及存儲等過程中，會產(chǎn)生大量的揮發(fā)性有機氣體，包括甲苯、二甲苯等物質(zhì)。
就上述案卷而言，三家公司的露天刷漆、敞開式晾干、浸漆過程未在密閉設(shè)備及空間內(nèi)作業(yè)均為工業(yè)涂裝行業(yè)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)中常見的VOCs無組織排放行為。工業(yè)涂裝行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《揮發(fā)性有機物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)對于VOCs物料進(jìn)行密閉化儲存及運輸，涂裝（浸漆、噴漆、電泳等）、晾干、烘干、清洗等生產(chǎn)過程均應(yīng)在密閉設(shè)備或密閉空間內(nèi)操作，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)有效收集并排至VOCs廢氣收集處理設(shè)施經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
如何打好臭氧污染防治“主動仗”，不僅需要生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同治理，更需要企業(yè)自覺履行環(huán)保要求。以上案件應(yīng)引起工業(yè)涂裝相關(guān)企業(yè)的重視，以案為鑒，及時開展自查自糾，進(jìn)一步加強主體責(zé)任意識，強化主體責(zé)任落實，在保證安全生產(chǎn)的前提下確保生產(chǎn)場所門窗常閉到位，杜絕露天、敞開式生產(chǎn)，防止揮發(fā)性有機廢氣無組織排放。
以案促學(xué)
環(huán)保對噴漆作業(yè)有哪些規(guī)定?
在許多工廠和企業(yè)中，會有噴漆作業(yè)，噴漆廢氣關(guān)鍵來源于生產(chǎn)過程中采用的有機溶液及油漆稀釋劑，在噴漆作業(yè)中會產(chǎn)生油漆顆粒和廢氣，這些廢氣成分大多是苯和非甲烷總烴，這些物質(zhì)進(jìn)入空氣，不僅容易造成大氣環(huán)境污染，更會危害身體健康。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放?！?/span>
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
01、產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；
02、工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的；
03、石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；
04、儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；
05、鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；
06、工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時修復(fù)或者更新的。